In der letzten Zeit berichteten die staatlichen Medien einhellig über eine Welle von Anträgen lokaler Gebietskörperschaften wie Thái Nguyên und Phú Thọ auf Anpassung ihrer Raumordnungspläne, mit dem Ziel, Städte unter direkter Zentralverwaltung zu werden.
Diese Entwicklung vollzieht sich vor dem Hintergrund, dass die Verwaltungsreform und die Straffung der Verwaltungsstrukturen – oft als „Neugestaltung des Landes“ bezeichnet – auf zahlreiche Hindernisse stoßen.
Laut staatlichen Medien ist die Situation rund um vorzeitige Kündigungen und den vorzeitigen Ruhestand gemäß der Verordnung 178 äußerst „instabil“ und stand in den vergangenen Tagen im Mittelpunkt der Aufmerksamkeit.
Beobachtern zufolge offenbaren diese Entwicklungen die „ausweglosen“ Widersprüche in der Planung und der strategischen Vision von Herrn Tô Lâm.
Ein Blick zurück in die Geschichte zeigt, dass der Norden nach 1954 zur Förderung der Industrialisierung zwei der Provinz unterstellte Städte gegründet hatte: Việt Trì und Thái Nguyên.
Nach zahlreichen Umstrukturierungen und im Zuge der groß angelegten Zusammenlegungsinitiative, die bis zum Jahr 2025 die Zahl der Provinzen und Städte landesweit auf 34 reduzieren soll, wurde die administrative Rolle dieser Städte jedoch immer wieder neu geordnet.
Vor kurzem wurden sogar traditionsreiche Städte wie Việt Trì und Thái Nguyên in ihrer Verwaltungsstruktur auf die Ebene von Stadtbezirken herabgestuft.
Daher stellt die Öffentlichkeit unweigerlich die Frage nach der Kohärenz der Entscheidungen zur Umstrukturierung des Verwaltungssystems im ganzen Land.
Das Zusammenlegen und wieder Trennen, das Herabstufen und die anschließenden Bemühungen um eine Höherstufung haben in der Öffentlichkeit den Eindruck eines „im Kreis drehenden“ Umstrukturierungsprozesses hinterlassen. Und diese ständigen Veränderungen verschlingen Ressourcen und bringen das gesellschaftliche Leben durcheinander.
Von der Kampagne „Neugestaltung des Landes“ unter Herrn Tô Lâm wurde ursprünglich erwartet, dass sie zu einer schlanken, effizient funktionierenden Verwaltung führen würde. Die tatsächliche Umsetzung zeigt jedoch, dass die Gefahr besteht, dass man „alles verwerfen und von vorne beginnen“ muss.
Wenn Vietnam die fragmentierte und kurzsichtige Verwaltungsmentalität, wie sie Herr To Lam verkörpert, nicht überwinden kann, werden die Umstrukturierungsrunden in einen Strudel enormer Verschwendung geraten.
Hong Linh – Thoibao.de
